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昆山超生等8類“黑戶”可登記戶口

來源:未知 作者:admin 人氣: 發布時間:2016-01-15
摘要:昆山落戶中心從國務院落戶中心了解到,針對昆山黑戶可登記落戶的8種情況可以落戶,詳情請查看: 1.不符合計劃生育政策 2.未辦理《出生醫學證明》 3.未辦理收養手續的事實收養 4.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷 5.農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口 6.戶口遷
昆山落戶中心從國務院落戶中心了解到,針對昆山黑戶可登記落戶的8種情況可以落戶,詳情請查看:

1.不符合計劃生育政策

  2.未辦理《出生醫學證明》

  3.未辦理收養手續的事實收養

  4.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷

  5.農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口

  6.戶口遷移證件遺失或者超過有效期限



  7.我國公民與外國人無國籍人非婚生育

  8.其他無戶口人員

  “黑戶”問題由來已久,成為我國社會治理的“盲點”。14日,中國政府網發布《國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》。

  意見提出,依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利,禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件,全面解決無戶口人員的戶口登記問題。

  根據這一意見,8類無戶口人員可依法登記戶口。這意味著,凡是無戶口人員,不管是什么時候、什么原因產生的,都要及時為他們依法辦理戶口登記。

  1不符合計生政策的無戶口人員

  政策外生育、非婚生育的無戶口人員,本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明,按照隨父隨母落戶自愿的政策,申請辦理常住戶口登記。

  申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員,需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

  2未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員

  在助產機構內出生的無戶口人員,本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》;在助產機構外出生的無戶口人員,本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級衛生計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明,申請辦理常住戶口登記。

  3未辦理收養手續的事實收養無戶口人員

  當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記,憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國收養法〉的決定》施行前,國內公民私自收養子女未辦理收養登記的,當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證,經gongan機關調查核實尚未辦理戶口登記的,可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。

  4被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員

  被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員,本人或者其監護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書,申請恢復常住戶口登記。

  5農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員

  經gongan機關調查核實未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記后,符合現居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。

  6戶口遷移證件遺失等造成的無戶口人員

  戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,可以向簽發地gongan機關申請補領、換領戶口遷移證件,憑補領、換領的戶口遷移zhengjian辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生,可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

  7與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員

  我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員,本人或者其具有我國國籍的監護人可以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的,需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

  8其他無戶口人員

  其他原因造成的無戶口人員,本人或者承擔監護職責的單位和個人可以提出申請,經gongan機關會同有關部門調查核實后,可辦理常住戶口登記。本組稿件除署名外據新華社

  >>政策延伸

  適齡兒童無戶口可先入學

  日前,gongan部、民政部、教育部、人社部、國家衛生計生委有關負責人就《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》相關情況回答了記者提問。

  學校不能以無戶口為由

  拒絕接收孩子入學

  問:無戶口人員辦理戶口登記后,如何保障新登記戶口人員接受教育的合法權益?

  答:對于無戶口或暫未辦理戶口登記的適齡兒童少年,要保障他們接受義務教育,教育部門和學校不能因為無戶口、不符合計劃生育政策等理由拒絕接收入學。

  縣級教育行政部門要全面掌握轄區內居住的新登記戶口和暫無戶口的義務教育階段適齡兒童少年情況,“一人一案”做好工作,立即安排就近入學。必要時,可以先入學后辦理戶口登記手續。

  學校要應用全國中小學生學籍信息管理系統,為所有入學的適齡兒童少年建立學籍和學籍檔案。對于新登記戶口、暫無戶口學生與其他學生一視同仁,不得收取任何額外的費用。

  無戶口人員登記戶口后

  可參加養老醫療保險

  問:無戶口人員辦理戶口登記后,應該如何享受社保待遇?

  答:人力資源社會保障部門將按照《意見》精神和要求,積極做好相關政策銜接,并為無戶口人員登記戶口后參加社會保險提供服務和便利。

  在養老保險方面,年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民,可在戶籍地參加城鄉居民養老保險,并按規定享受養老待遇。已就業的,應按有關規定參加職工養老保險。

  在醫療保險方面,職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療分別覆蓋了城鎮就業人口、城鎮非就業人口和農村人口。無戶口人員辦理戶口登記后,均可根據自身情況,按照政策規定參加相應的社會保險并享受相應待遇。

  >>網友聲音

  戶口登記“一個都不能少”

  昨日,這一消息在網上也引發熱議。

  @@拼搏小淑女0916:這個消息像溫暖的陽光一樣,期待這項改革盡快落實,讓無戶口人員迎來溫暖的春天。

  @@用戶5191668185:便民舉措更接底氣,以人為本,深得民心,希望這樣的舉措更多。

  @@Marhaba:落戶改革出臺令人歡欣鼓舞,戶口登記“一個都不能少”。

  @@Rachel炸桃:最重要是快點落實!

  超生女孩的“黑戶”生活:

  沒上學 沒出過北京

  20多年來,北京女孩李雪一家都在為她的身份四處奔波。一家人甚至自學法律,打了12場官司,試圖將她從“黑戶”的深淵里打撈出來。

  昨日,“超生無戶口人員可落戶”政策出臺,李雪終于可以“找回自己”了。



  此前統計有1300萬“黑戶”

  “黑戶”意味著什么?不能上學,無法就醫,買不了車票,住不了酒店,難以找工作……第六次人口普查數據顯示,中國約有1300萬人沒有戶口,也就是俗稱的“黑戶”。其中,60%以上是超生人員,李雪便是其一。

  1993年8月,李鴻玉和白秀玲的第二個孩子李雪出生,此時大女兒李彬已經8歲。李、白二人都是殘疾人,以為自己符合生二胎的條件,想著先把孩子生下來,再補辦手續。

  兩口子低估了計生政策的嚴厲性。李雪出生后5天,李鴻玉去落戶,因為沒有計劃生育部門的證明,被趕出來。4個月后,街道計生辦主任來到他家,放下了一紙“處罰決定書”,限期繳納5000元社會撫育費。對于他們這樣的家庭,湊齊5000元比登天還難。



  沒有戶口 她沒上過一天學

  1998年,李雪5歲,眼看就要到入學的年紀了,卻仍然沒有戶口。李鴻玉央求居委會給李家附近的桃楊路三條小學寫了一封信,請求照顧李雪入學。然而,校方卻仍舊不讓李雪入學。因為沒有戶口,李雪沒有上過一天學,沒坐過火車,沒出過北京城,不能參加保險,甚至將來很難找到工作。讀書認字都是姐姐李彬教的,就醫也用的姐姐的醫保卡。

  多次起訴 難給自己上戶口

  1998年,李家走上了訴訟的道路。

  先告永外街道辦事處計生辦,再告永外,然后是崇文區計生辦,最后是崇文gongan分局。先李鴻玉告,又以白秀玲的身份告,再以李雪的名義告。然而,結果都是敗訴。

  為了李雪的身份,李彬也在家自學法律。受限于家里的經濟條件,李彬一開始只能去書店抄寫法律條文,“很多時候一抄就是一整天”,重點學習的是行政訴訟和信訪相關的法律。2014年11月6日,李鴻玉去世。在為女兒的戶口訴訟16年后,一個父親還是沒能為女兒找來戶口。去年12月,李雪向gongan部寄出了一封信件,希望解決20多年來的難題。
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